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车陂律师谈:37天内如何申请取保候审?

2020-03-05 11:51:48 超级管理员 阅读 9

原创文章

编者按:对于当事人来说,取保候审这个话题几乎是每一个普通刑事案件不可回避的问题。每个因被羁押而失去人身自由的当事人,都渴望能够恢复人身自由、重新回归社会。整个刑事诉讼过程,即公检法三个阶段,虽然都设有取保候审制度,但本文仅限于讨论,在公安机关侦查阶段的刑事拘留后的37天内,办理取保候审的相关法律知识。


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一、什么是取保候审?

取保候审,是《刑事诉讼法》规定的一种刑事强制措施,如:拘传、刑拘、监视居住和逮捕(相关刑事强制措施的比较)。

它是指,在刑事诉讼中,公检法部门,对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人,为防止其逃避侦查、起诉和审判,责令其提出保证人或者交纳保证金,并出具保证书,保证随传随到,对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。其与刑事拘留、逮捕一样,都是刑事诉讼过程中的一种强制措施,是有条件的在外等待开庭审判,并不代表案件了结、当事人无罪。

取保候审,也与如何判决没有直接关系,但从司法实践来看,它通常对不需要拘留、逮捕,但需要对其行动自由作一定限制的犯罪嫌疑人采用。这种强制措施既可以不羁押犯罪嫌疑人、被告人,使其照顾家庭或者从事原来的工作和劳动,为社会做一些有益的事情,又可以使他们感到国家和社会对他们的关怀,还可以减少国家用于在押人犯的生活、管理费用等项开支,从而减轻羁押场所的工作压力。一般情况,能够取保候审的,都是罪行较轻的,判决也不会太重,争取缓刑的机会也大。也有少数案例,因指控证据不足、事实不清,犯罪嫌疑人被无罪处理或检察院撤诉的。





二、侦查阶段的取保候审条件?

法律规定可以取保候审的情形。《刑事诉讼法》第六十七条:“人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审:(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;(二)可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的;(三)患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的;(四)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审的。”

禁止取保候审的:《公安机关办理刑事案件程序规定》第七十八条之规定,针对累犯,犯罪集团的主犯,以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人,严重暴力犯罪以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候审,但犯罪嫌疑人属于《刑事诉讼法》第六十七条第一款第三项、第四项规定情形的除外。

通俗的讲,可以取保候审的人属于罪行轻或社会危害性低、主观恶性小或重病不自理或孕妇、处于哺乳期的妇女或羁押超期限的,而禁止取保候审的即罪行重,主观恶性大,社会危害性高的,但病重不自理或孕妇、处于哺乳期的妇女除外。


三、谁有权利申请取保候审?

无论是拘传、监视居住、拘留、逮捕还是取保候审,上述行为均是强制措施中的一种,因此取保候审即申请变更强制措施,适用的系下述法律规定。《刑事诉讼法》第九十七条:“犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人有权申请变更强制措施。人民法院、人民检察院和公安机关收到申请后,应当在三日以内作出决定;不同意变更强制措施的,应当告知申请人,并说明不同意的理由。”即办理取保候审可以由犯罪嫌疑人、被告人自己提出申请,也可以由他们的法定代理人(父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表)、近亲属(夫、妻、父、子、女)以及侦查阶段聘请的律师或者审查起诉之后委托的辩护人,向司法机关提出书面申请,即填写取保候申请表。在侦查阶段,向侦查机关提出申请。

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四、什么时候申请取保候审合适?

这个问题对当事人及家属而言,是比较复杂的,首先要搞清楚三个概念:刑事拘留由公安机关决定的,取保候审可以由公检法机关决定,而逮捕是由检法决定的。有关提请批捕和审查批捕的时限问题,根据《刑事诉讼法》第九十一条规定,“公安机关对被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在拘留后的三日以内,提请人民检察院审查批准。在特殊情况下,提请审查批准的时间可以延长一日至四日。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请审查批准的时间可以延长至三十日。人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内,作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的,公安机关应当在接到通知后立即释放,并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查,并且符合取保候审、监视居住条件的,依法取保候审或者监视居住。”

常理而言,当事人被公安机关刑拘后,当事人及家属都迫切能够办理到取保候审。公安机关刑事拘留后,都会对当事人审讯问口供,也要调查取证,这都需要一定的时间。实践中,只有极个别案例,公安机关会在拘留后的三日以内,提请人民检察院审查批准,一般提请审查批准的时间都会延长至三十日。

公安机关办案具有时间性和流程性,申请取保候审的时机要选好,过早则三日内会被驳回,过迟则已提请检察院逮捕。一般在关押第25-28天时申请取保候审较为合适。具体办理每一个案件时,也要考虑的当地司法机关办案的诉讼快慢这个因素,另外,事实清楚比较简单的案件当然就会处理的速度较快,人多案情复杂的案件就会处理的速度较慢。

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五、关于检察院的侦查监督

同时,辩护人也可以考虑向检察院出具相关辩护意见,作为检察院参考是否决定进行逮捕。在实践中,检察院也会存在对公安机关提请的逮捕意见书不予批逮的情况(概率较小)。这个时候也是对犯罪嫌疑人是有利的,公安机关就会对其无罪释放,或办理取保候审继续侦查,或者变更指控的罪名等等情况出现。

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